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當(dāng)瑞士銀行的保險箱開始變得透明

2009-8-23

  據(jù)媒體報道,瑞士銀行巨頭瑞銀集團(tuán)19日同意,根據(jù)協(xié)議,向美國政府提供4450個美國客戶的賬戶信息,以了結(jié)瑞士與美國政府間一項(xiàng)曠日持久的爭議,美國曾指責(zé)有多達(dá)5.2萬個美國納稅人在瑞士銀行開設(shè)離岸賬戶,利用瑞士銀行保密法的保護(hù),規(guī)避美國政府的稅收。

  事實(shí)上早在這天之前,許多瑞士私人銀行已主動向美國稅務(wù)部門提交了部分美國賬戶資料,19日只是一個象征和標(biāo)志:依靠瑞士等“避稅天堂”的銀行秘密賬戶,隱瞞收入,規(guī)避稅收,這樣的時代業(yè)已過去,曾被認(rèn)為是“絕對隱私”的瑞士銀行保險箱,已開始變得透明。

  此次金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng),痛定思痛,許多國家的政府都認(rèn)為,瑞士等“避稅天堂”的銀行保密法,使全球性金融監(jiān)管變得十分艱難,留下許多隱患。不僅如此,為擺脫經(jīng)濟(jì)蕭條,各國不得不投入巨資刺激經(jīng)濟(jì),造成財政支出猛增,“避稅天堂”和不透明的保險箱卻讓許多富人可以堂而皇之地規(guī)避納稅義務(wù),在當(dāng)今這個非常時期,自然會引起各國政府更高的關(guān)注和更多的不滿。

  正因如此,G8峰會也好,G20峰會也罷,打擊“避稅天堂”,讓瑞士、列支敦士登等國私人銀行的保險箱透明起來,以確保有效的全球性金融監(jiān)管,確保各國稅收的不流失,便始終成為熱門、重點(diǎn)的議題。鑒于時勢和輿論的一邊倒,且迫于各國政府越來越堅(jiān)定的決心、越來越一致的立場和越來越強(qiáng)大的壓力,“避稅天堂”的壁壘開始一層層崩潰,盡管瑞士仍在口頭上堅(jiān)持銀行保密法的正當(dāng)性、合理性,但19日的協(xié)議和事實(shí)表明,透明保險箱的時代已無可避免地來臨了。

  可以想見,19日的事僅僅是一個開始,在政府赤字不斷上升的今天,飽受財政困擾的各國政府都會照方抓藥,迫使瑞士和其他“避稅天堂”國家依樣辦理,讓它們也能如美國那樣——不論偷稅者躲到哪里,都能在窮追猛打下無所遁形。

  透明的保險箱還有助于各國政府打擊官場貪腐行為,并嚴(yán)防、嚴(yán)懲地下非法交易和“洗黑錢”等,開啟反腐、打黑的新局面。

  然而透明保險箱所帶來的并非都是“利好”。正如瑞士金融咨詢公司Millenium Associates創(chuàng)始人雷·索達(dá)所言,19日的協(xié)議并非以往僅僅涉及販毒、軍火走私和洗黑錢等犯罪活動的資金流向信息,而是和每一個公民息息相關(guān),因?yàn)槿魏稳硕家{稅,所以任何人的資料都可能被其母國政府認(rèn)為是需要透明的資料,這可能為一些國家政府濫用這項(xiàng)權(quán)力、侵犯公民隱私打開方便之門。

  不僅如此,讓保險箱變透明的最充分理由之一,是加強(qiáng)監(jiān)管,但此次金融危機(jī)的根源,并非沒有監(jiān)管,而是監(jiān)管的無效和不合理,僅僅讓商業(yè)銀行單向透明,只能解決監(jiān)管之有無,卻無法保證監(jiān)管之高效。

  無論如何,保險箱的透明化將從根本上改變?nèi)虻慕鹑谥刃蚝徒鹑跇I(yè)運(yùn)營方式,也將極大改變某些人、尤其某些富人的生活方式和理財觀念。

 

 

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